Россия, как и другие страны, разрабатывает пакет мер, направленных на смягчение экономического воздействия пандемии коронавируса. В марте правительство России озвучило планы по выделению 300 млрд. руб. (3,5 млрд долл. США) на поддержку российских граждан и экономики. 25 марта Президент Путин выступил с официальным обращением, разъясняющим некоторые из мер по поддержке бизнеса. Ниже приводятся указанные меры с нашими комментариями.
Большинство мер адресованы предприятиям малого и среднего бизнеса и микропредприятиям. Термины «малое и среднее предприятие» (МСП) и «микропредприятие» (МП) закреплены в российском законодательстве. Критерии отнесения к таким предприятиям включают выручку, численность персонала и доли участия иных организаций в капитале МСП и МП: требуется соответствие всем заданным условиям.
По доле участия в капитале МСП и МП:
- До 100% участия организаций-субъектов МСП и МП
- Не более 49% участия организаций других типов, включая иностранные организации
- Не более 25% участия государственных и некоммерческих организаций
По выручке и количеству работников МСП и МП:
- Выручка микропредприятий не превышает 120 млн. руб., а количество работников -15 чел.
- Выручка малых предприятий не превышает 800 млн. руб., а количество работников -100 чел.
- Выручка средних предприятий не превышает 2 млрд. руб., а количество работников -250 чел.
Отсрочка уплаты налогов, за исключением НДС, малому и среднему бизнесу на 6 месяцев, а микропредприятиями дополнительно – уплаты взносов во внебюджетные фонды
По смыслу этой инициативы, в случае задержки уплаты налоговые органы не будут высылать требование об уплате налогов, не будут начислять штрафы или принимать иные другие меры, предусмотренные в отношении неплательщиков в российском Налоговом Кодексе. Данная инициатива должна пройти предусмотренные законом процедуры рассмотрения и быть принята в качестве поправки к Налоговому Кодексу РФ. Детальный порядок её применения должен быть прописан в Налоговом Кодексе.
Шестимесячная отсрочка погашения займов для наиболее пострадавших от пандемии коронавируса СМП и МП.
Российское Правительство должно будет проработать критерии и механизмы практического применения данной инициативы.
Ставка взносов во внебюджетные фонды, взимаемых с зарплат работников СМП и МП, превышающих минимальный уровень оплаты труда, будет снижена с 30% до 15%
В России применяются регрессивные ставки взносов во внебюджетные фонды с максимальной ставкой в 30%. Вместо них может быть введена единая ставка 15% для СМП и МП. Внедрение этой меры поддержки также потребует внести изменения в Налоговый Кодекс РФ.
Будет введён 6-месячный мораторий на подачу кредиторами заявлений о банкротстве компаний-должников и на взыскание долгов
Очевидно, Российское Правительство будет должно дополнительно проработать эту инициативу и предложить поправки, которые потребуется внести в российское законодательство.
Вводится 15% ставка налога с дивидендов и процентов, выплачиваемых в пользу акционеров/участников — иностраннных компаний
Ставка 15% предусмотрена российским законодательством и применяется в случае отсутствия договора об избежании двойного налогообложения (DTT) со страной, в пользу организации-резидента которой выплачивается доход. В рамках таких договоров с большинством стран, в зависимости от различных условий, ставка налога обычно составляет 0%, 5% или 10%. Налог удерживается российской компанией – источником дохода. Инициатива, предложенная Президентом, потребует изменения условий существующих DTT. В тоже время, было отмечено, что, если зарубежные страны не пойдут навстречу России, Россия в одностороннем порядке выйдет из соответствующих договоров DTT. Пока не ясно, в отношении каких стран и договоров DTT будет применяться настоящая инициатива.
